沪建建管[2007]089号

各区（县）建设交通委（建设局），各外省市驻沪办建管处：

　　时近年末，为了构建和谐稳定的社会环境，及时化解社会矛盾,预防拖欠工程款和拖欠工资问题，按照劳动保障部《关于开展农民工工资支付情况专项检查活动的通知》，现决定自2007年11月7日起至2008年1月31日开展全市在建工程工程款和农民工工资支付情况专项检查，现将有关内容通知如下：

　　一、检查对象

　　全市范围内的所有在建工程。

　　二、检查内容

　　（一）建设单位支付施工总包企业工程款情况；

　　（二）施工总包单位支付专业分包、劳务分包单位工程款情况；

　　（三）用人单位支付劳动者工资的情况；

　　（四）用人单位与劳动者签订劳动合同的情况；

　　（五）用人单位缴纳社会保险费(综合保险费)的情况；

　　（六）用人单位为建筑农民工开展健康体检、信息卡等维权措施的情况。

　　三、工作安排

　　专项检查分三个阶段进行：

　　（一）组织准备阶段(2007年11月7日至2007年11月14日)

　　主要工作有：

　　1、区县建设行政主管部门成立专项检查领导小组，明确检查具体实施部门。

　　2、区县检查实施部门，结合区域实际情况，制定检查方案，落实检查人员。

　　3、区县排摸区域内的所有在建项目，采用各种形式，广泛宣传解决拖欠工程款和农民工工资问题的重要意义，督促项目参与各方按时足额支付工程款和农民工工资。

　　（二）自查自纠阶段（2007年11月15日至2007年11月30日）

　　主要工作有：

　　1、区县检查部门向所辖区域内的在建项目发出检查通知。

　　2、要求在建项目对其工程款和工资支付等情况进行自查，如实填写《上海市在建项目工程款和农民工工资支付情况自查表》。

　　3、项目参与各方对发现的问题进行整改，按合同约定及时支付工程款和工资，落实各项维权措施。区县检查部门负责督办和检查。

　　（三）监督检查阶段（2007年12月1日至2008年1月31日）

　　主要工作有：

　　1、区县继续加强对在建项目的排摸和监控，对于新发现的拖欠项目及时进行协调和督办。

　　2、市安全质量监督总站汇总各区县上报的检查情况，对上报存在拖欠的项目组织进行协调，对各区县的检查工作进行督导。

　　3、对严重侵害拖欠和损害农民工权益的单位和项目将通过报刊、网络、公告等形式予以曝光，限期不能改正的，将纳入拖欠不良名单和缴纳工资保证金的企业名单，情节严重的将依法降低或者取消资质，直至提请有关部门吊销营业执照。

　　四、工作要求

　　区县检查部门汇总阶段性检查情况后，请填写《上海市在建项目工程款和工资支付专项检查情况统计表》并附工作小结和难以解决的拖欠项目于2007年12月10日前上报市安全质量监督总站管理三科，联系电话：54614788-5076，传真64437079。

　　各有关单位要认真开展工程款和工资支付排摸工作，对于发现存在拖欠行为的项目要高度重视，领导带队就地、迅速、全力开展协调工作，力争将矛盾消化在萌芽阶段。对于难以及时解决并可能诱发导致社会不稳定因素的项目，要及时上报所在区县人民政府和市建设行政主管部门。

  附件：1、《上海市在建项目工程款和农民工工资支付情况自查表》

　　　 　2、《上海市在建项目工程款和工资支付专项检查情况统计表》

上海市建筑业管理办公室
二○○七年十一月五日